3月7日消息，受?chē)鴦?wù)院委托，國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書(shū)長(cháng)肖捷作關(guān)于國務(wù)院機構改革方案的說(shuō)明。其中提出重新組建科學(xué)技術(shù)部、組建國家金融監督管理總局、組建國家數據局等13條方案。

其中，關(guān)于“重新組建科技部”的方案是改革13條方案中位居第一，同時(shí)也是最大篇幅的一條。

重大利好 | 新一輪國務(wù)院機構改革，細胞療法加速應用轉化有望！

我們關(guān)注到科技部的機構改革項目，一定會(huì )在今后很長(cháng)的時(shí)間內影響到我國的細胞醫療行業(yè)發(fā)展，我們認為是重大利好消息，可以拭目以待。

接下來(lái)我們來(lái)學(xué)習下關(guān)于科技部具體的改革內容：

根據國務(wù)院關(guān)于提請審議國務(wù)院機構改革方案的議案，重新組建科學(xué)技術(shù)部。加強科學(xué)技術(shù)部推動(dòng)健全新型舉國體制、優(yōu)化科技創(chuàng )新全鏈條管理、促進(jìn)科技成果轉化、促進(jìn)科技和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相結合等職能，強化戰略規劃、體制改革、資源統籌、綜合協(xié)調、政策法規、督促檢查等宏觀(guān)管理職責，保留國家基礎研究和應用基礎研究、國家實(shí)驗室建設、國家科技重大專(zhuān)項、國家技術(shù)轉移體系建設、科技成果轉移轉化和產(chǎn)學(xué)研結合、區域科技創(chuàng )新體系建設、科技監督評價(jià)體系建設、科研誠信建設、國際科技合作、科技人才隊伍建設、國家科技評獎等相關(guān)職責，仍作為國務(wù)院組成部門(mén)。

將科學(xué)技術(shù)部的組織擬訂科技促進(jìn)農業(yè)農村發(fā)展規劃和政策、指導農村科技進(jìn)步職責劃入農業(yè)農村部。將科學(xué)技術(shù)部的組織擬訂科技促進(jìn)社會(huì )發(fā)展規劃和政策職責分別劃入國家發(fā)展和改革委員會(huì )、生態(tài)環(huán)境部、國家衛生健康委員會(huì )等部門(mén)。將科學(xué)技術(shù)部的組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化規劃和政策，指導國家自主創(chuàng )新示范區、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區等科技園區建設，指導科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場(chǎng)、科技中介組織發(fā)展等職責劃入工業(yè)和信息化部。將科學(xué)技術(shù)部的負責引進(jìn)國外智力工作職責劃入人力資源和社會(huì )保障部，在人力資源和社會(huì )保障部加掛國家外國專(zhuān)家局牌子。

深化財政科技經(jīng)費分配使用機制改革，完善中央財政科技計劃執行和專(zhuān)業(yè)機構管理體制，調整科學(xué)技術(shù)部的中央財政科技計劃（專(zhuān)項、基金等）協(xié)調管理、科研項目資金協(xié)調評估等職責，將科學(xué)技術(shù)部所屬中國農村技術(shù)開(kāi)發(fā)中心劃入農業(yè)農村部，中國生物技術(shù)發(fā)展中心劃入國家衛生健康委員會(huì )，中國21世紀議程管理中心、科學(xué)技術(shù)部高技術(shù)研究發(fā)展中心劃入國家自然科學(xué)基金委員會(huì )。

以往我們從國家衛健委的職能就可以看出，它的一個(gè)核心工作和任務(wù)就是保證醫療質(zhì)量和安全。它并不具備推動(dòng)創(chuàng )新臨床技術(shù)轉化和應用發(fā)展的職能，這也就難怪以往衛健委在處理創(chuàng )新醫療技術(shù)發(fā)展中問(wèn)題時(shí)，要不“踢皮球”，要不“一刀切”，這肯定無(wú)益于整個(gè)國家的醫療技術(shù)創(chuàng )新發(fā)展。

正如中國本來(lái)在國際具備一定臨床優(yōu)勢的細胞療法，因為“魏則西事件”，一夜之間在中國的醫療系統中消失，這就是典型的孩子和臟水一起潑掉。

大家知道細胞療法作為這二十年創(chuàng )新生物類(lèi)醫療技術(shù)的代表（2018年中國工程院全球工程前沿項目組發(fā)布的數據，我國在醫療衛生行業(yè)前十工程開(kāi)發(fā)前沿，干細胞技術(shù)名列第一），它不同于傳統的化學(xué)類(lèi)藥品和物理類(lèi)醫療技術(shù)，亟需配套相應的管理措施和推進(jìn)方案。不過(guò)在衛健委職能轉變之前，我們恐怕很難看到實(shí)質(zhì)性的政策出臺。

好在這次國務(wù)院機構改革很明確地把組織擬訂醫療類(lèi)科技促進(jìn)社會(huì )發(fā)展規劃和政策職責劃入國家衛生健康委員會(huì )，并把中國生物技術(shù)發(fā)展中心劃入國家衛生健康委員會(huì )，這就明確賦予衛健委的科技職能，讓衛健委也身負促進(jìn)生物醫療科技創(chuàng )新發(fā)展的職責、任務(wù)和目標了，無(wú)疑這將徹底轉變衛健委的定位，將其從過(guò)去單一的“裁判”轉變?yōu)槲磥?lái)身負“教練”和“裁判”雙重角色，那么給創(chuàng )新的生物醫療技術(shù)鋪平轉化之路，讓科技成果真真實(shí)實(shí)地轉化為廣大患者受益的項目，自然就是他們的工作任務(wù)之一了。

這次調整的中國生物技術(shù)發(fā)展中心之前位列科技部下屬事業(yè)單位，雖然身負推動(dòng)科研成果轉化和產(chǎn)業(yè)化功能，但是因為跨部門(mén)等原因，并不能影響到衛健委管轄范圍內的醫療政策制定，現在歸屬到衛健委后，那么必然在生物醫療科技整體發(fā)展、政策制定方面做出示范，有力推進(jìn)生物醫療技術(shù)的落地和成熟應用。

因此，針對此次國務(wù)院的機構改革內容，我們相信只有管理者位置和角色轉變了，我們才有希望看到整體政策的轉變。我們也對細胞療法的早日臨床轉化，普惠到有需要的患者更加充滿(mǎn)信心。

說(shuō)明：本文僅用于傳播科普知識，分享行業(yè)觀(guān)點(diǎn)，不構成任何臨床診斷建議，如有版權等疑問(wèn)，請隨時(shí)聯(lián)系我。