Meta描述:2026年4月6日,上海愛(ài)薩爾獲全國首張干細胞《藥品生產(chǎn)許可證》(滬20260315),其膝骨關(guān)節炎干細胞注射液已進(jìn)入臨床III期,預計2027-2028年獲批上市。本文解讀首證意義、818號令影響及產(chǎn)業(yè)格局。
核心速覽
| 獲證企業(yè) | 上海愛(ài)薩爾生物醫藥股份有限公司 |
| 許可證編號 | 滬20260315 |
| 核發(fā)日期 | 2026年4月6日 |
| 生產(chǎn)范圍 | IxCell hUC-MSC-O注射液(僅限注冊申報使用) |
| 核心產(chǎn)品適應癥 | 膝骨關(guān)節炎(國內首個(gè)進(jìn)入臨床III期的干細胞藥品) |
| 預計上市時(shí)間 | 2027-2028年 |
| 政策背景 | 國務(wù)院818號令將于2026年5月1日正式實(shí)施 |
2026年首張干細胞生產(chǎn)許可證落滬,治膝蓋的干細胞新藥離上市只差最后一步
2026年4月6日,上海市藥監局正式核發(fā)今年全國首張干細胞《藥品生產(chǎn)許可證》,上海愛(ài)薩爾生物醫藥股份有限公司成為新年首位獲證企業(yè),許可證編號為滬20260315。許可信息顯示,其生產(chǎn)范圍包括治療用生物制品:IxCell hUC-MSC-O注射液(僅限注冊申報使用)。

這張許可證的核發(fā),距離國務(wù)院818號令(《生物醫學(xué)新技術(shù)臨床研究和臨床轉化應用管理條例》)2026年5月1日正式實(shí)施尚不足一個(gè)月,是中國干細胞產(chǎn)業(yè)從“科研備案時(shí)代”跨入“藥品生產(chǎn)時(shí)代”的標志性事件。
一、首證之“首”:一張許可證意味著(zhù)什么?
干細胞領(lǐng)域的監管,長(cháng)期處于一種尷尬的灰色地帶。過(guò)去十幾年,干細胞治療更像一個(gè)“江湖傳說(shuō)”——你在網(wǎng)上搜索“干細胞”,跳出來(lái)的大多是“返老還童”“包治百病”之類(lèi)的營(yíng)銷(xiāo)話(huà)術(shù)。真正能拿到國家藥監局認可、可以按藥品來(lái)生產(chǎn)的,幾乎沒(méi)有。
為什么?因為監管體系一直未能完成從“科研管理”到“藥品監管”的過(guò)渡。以前你可以在實(shí)驗室里做干細胞,可以在醫院里用干細胞做研究,但你不能像生產(chǎn)藥片一樣,在符合GMP標準的車(chē)間里批量生產(chǎn)干細胞注射液,然后面向患者銷(xiāo)售。因為沒(méi)證。
生產(chǎn)許可證,是藥品上市的最后一道“準生證”門(mén)檻。它意味著(zhù)企業(yè)已經(jīng)通過(guò)了藥品監管部門(mén)對生產(chǎn)條件的全面核查,具備了符合《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規范》(GMP)的商業(yè)化生產(chǎn)能力。對于干細胞這種“活的藥物”而言,生產(chǎn)環(huán)節的質(zhì)量控制遠比化學(xué)藥復雜——從供者材料的采集、運輸,到細胞在實(shí)驗室中的分離、培養、擴增,再到成品凍存、復蘇、放行,任何一個(gè)環(huán)節出現偏差,都可能影響最終產(chǎn)品的安全性和有效性。
正因如此,國家藥監局核查中心于2026年1月發(fā)布的《細胞治療產(chǎn)品生產(chǎn)檢查指南》明確要求,細胞治療產(chǎn)品的生產(chǎn)全過(guò)程必須實(shí)現數據可追溯、質(zhì)量可管控。

愛(ài)薩爾能夠成為“2026年全國首張”或“上海市首張”干細胞《藥品生產(chǎn)許可證》獲證的企業(yè),意味著(zhù)其生產(chǎn)體系已經(jīng)通過(guò)了這一極其嚴苛的審查。這不僅是企業(yè)自身的里程碑,也是整個(gè)行業(yè)的一個(gè)信號:干細胞終于被當作“藥品”來(lái)管了。
二、愛(ài)薩爾是誰(shuí)?為什么是它?
說(shuō)實(shí)話(huà),如果不是這張證,很多人沒(méi)聽(tīng)過(guò)愛(ài)薩爾。
它2013年在張江成立,創(chuàng )始團隊從哈佛、耶魯回來(lái)。頭三年基本在“燒錢(qián)積累”——做iPSC分化技術(shù)、建干細胞擴增平臺。那時(shí)候國內干細胞賽道還很冷,資本不看好,政策也不明朗。
轉機出現在2016年底。國家藥監局明確:細胞治療產(chǎn)品可以按藥品申報。愛(ài)薩爾是第一批反應過(guò)來(lái)的人。公司核心團隊甚至參與了國內首個(gè)細胞藥品指導原則的制定——這意味著(zhù)他們從一開(kāi)始就知道“游戲規則”怎么寫(xiě)。
目前愛(ài)薩爾手里最有價(jià)值的產(chǎn)品,是治療膝骨關(guān)節炎的間充質(zhì)干細胞注射液。
核心產(chǎn)品管線(xiàn)方面,愛(ài)薩爾覆蓋了間充質(zhì)干細胞(MSC)、誘導多能干細胞(iPSC)和免疫細胞三大領(lǐng)域,在研管線(xiàn)涵蓋膝骨關(guān)節炎、腦卒中、肺纖維化、風(fēng)濕免疫及實(shí)體瘤等多個(gè)重大疾病領(lǐng)域。具體而言:

- 膝骨關(guān)節炎:間充質(zhì)干細胞藥品是國內首批獲得臨床試驗默示許可的在研干細胞產(chǎn)品,也是目前國內首個(gè)進(jìn)入臨床III期的在研干細胞藥品。目前該產(chǎn)品的III期臨床試驗以上海交通大學(xué)附屬第九人民醫院為組長(cháng)單位,聯(lián)合首都醫科大學(xué)附屬北京潞河醫院、南方醫科大學(xué)南方醫院、深圳市人民醫院、廣州市第一人民醫院、西安市紅會(huì )醫院、北京醫院等多家三甲醫院共同推進(jìn)。
- 腦卒中:間充質(zhì)干細胞治療缺血性腦卒中已進(jìn)入I期臨床試驗,由首都醫科大學(xué)宣武醫院牽頭。
- 肺纖維化:間充質(zhì)干細胞治療結締組織病相關(guān)間質(zhì)性肺病處于臨床前研發(fā)階段,已完成IND申報準備。
- iPSC-NK治療自身免疫疾?。?/strong>利用誘導多能干細胞來(lái)源的自然殺傷細胞,通過(guò)清除致病性T細胞實(shí)現免疫調節,處于臨床前階段。
- 免疫細胞治療腫瘤:來(lái)源于肝癌患者的混合免疫細胞(包括γδT細胞、NK細胞和iNKT細胞)產(chǎn)品,具備肝歸巢和肝駐留能力,處于臨床前階段。
截至目前,公司已獲得細胞治療相關(guān)發(fā)明專(zhuān)利40余項,在張江建立了集研發(fā)和生產(chǎn)為一體的4000平方米細胞藥品產(chǎn)業(yè)化基地,獲得了國家高新技術(shù)企業(yè)、上海市專(zhuān)精特新中小企業(yè)等榮譽(yù)資質(zhì)。
資本方面:2025年8月,上市公司吉貝爾聯(lián)合華甌創(chuàng )投、瓴真基金等機構共同參與了愛(ài)薩爾的新一輪融資,通過(guò)押注不同適應癥與技術(shù)路徑的干細胞療法,搶占行業(yè)即將到來(lái)的商業(yè)化紅利。
產(chǎn)業(yè)化布局方面:2026年3月,愛(ài)薩爾與南昌高新區正式簽約,落地“細胞技術(shù)全景化研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化基地”項目。項目分兩期實(shí)施:一期重點(diǎn)建設干細胞治療、免疫細胞治療研發(fā)管線(xiàn),同步搭建臨床級別培養基開(kāi)發(fā)平臺及干細胞藥品生產(chǎn)銷(xiāo)售中心;二期規劃建設細胞治療產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)基地,進(jìn)一步擴大產(chǎn)能。
臨床轉化應用方面:2025年4月,愛(ài)薩爾與海南帝灣醫院、瑞金醫院海南醫院合作,在海南博鰲樂(lè )城國際醫療旅游先行區成功獲批并完成了國內首例合規收費的人臍帶間充質(zhì)干細胞治療膝骨關(guān)節炎臨床轉化應用。該項目以3%的通過(guò)率獲批,采用膝關(guān)節腔內注射的貨架藥品(復蘇即用),標志著(zhù)中國細胞藥物產(chǎn)業(yè)在合規收費臨床應用方面邁出了關(guān)鍵一步。
三、818號令是什么?為什么大家都在提?
國務(wù)院第818號令,全稱(chēng)《生物醫學(xué)新技術(shù)臨床研究和臨床轉化應用管理條例》,2025年9月通過(guò),2026年5月1日正式實(shí)施。
簡(jiǎn)單說(shuō),這部法規解決了干細胞行業(yè)最大的問(wèn)題:誰(shuí)來(lái)管?怎么管?
過(guò)去,干細胞監管是“九龍治水”——衛健委管臨床研究,藥監局管藥品審批,科技部管科研項目,但誰(shuí)都沒(méi)有真正管住那些市場(chǎng)化的亂象。818號令明確了幾件事:
第一,以后做干細胞臨床研究,必須在三甲醫院,而且要通過(guò)倫理委員會(huì )和學(xué)術(shù)委員會(huì )的雙重評審。
第二,所有臨床研究要向國家衛健委備案,衛健委有權隨時(shí)叫停。
第三,如果想按藥品上市,就走藥監局的藥品注冊路徑;如果是個(gè)性化治療,走衛健委的醫療技術(shù)路徑。
這就是業(yè)內常說(shuō)的“雙軌制”。
愛(ài)薩爾這張生產(chǎn)許可證,是藥品路徑上的一個(gè)重要節點(diǎn)。它恰好趕在818號令正式實(shí)施前不到一個(gè)月發(fā)出來(lái),時(shí)間點(diǎn)很微妙——既像是給新規“獻禮”,又像是在搶跑。因為一旦新規全面落地,審批流程可能會(huì )更復雜?,F在拿證,等于提前鎖定了合規身份。
四、行業(yè)格局:誰(shuí)在領(lǐng)跑?誰(shuí)能突圍?
愛(ài)薩爾不是一個(gè)人在戰斗。在干細胞藥物研發(fā)的賽道上,中國的“第一梯隊”已經(jīng)初步成型。
從整體數據來(lái)看,截至2025年底,全國已有超過(guò)200款干細胞藥物臨床試驗申請獲得受理,其中超過(guò)150款已獲準開(kāi)展臨床試驗。地域格局上,上海、北京與廣東構成了第一梯隊,三地合計受理數量占據全國半數以上。2026年以來(lái),干細胞新藥研發(fā)呈現持續活躍態(tài)勢——普華賽爾生物、生創(chuàng )科技等企業(yè)的多個(gè)干細胞產(chǎn)品相繼獲得臨床試驗批件。
在進(jìn)入臨床III期的干細胞產(chǎn)品方面,中國目前至少有6個(gè)產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)入這一沖刺階段,愛(ài)薩爾是其中走得最靠前的之一。按照研發(fā)進(jìn)度,這批產(chǎn)品有望在2026-2027年間陸續獲批,形成國內干細胞治療的首個(gè)上市高潮。
在國際競爭格局方面,美國的FDA通過(guò)“再生醫學(xué)先進(jìn)療法(RMAT)”通道和“國家優(yōu)先券”試點(diǎn)機制,部分藥品審評周期已壓縮至55天。日本則通過(guò)獨特的“雙軌制”監管框架,于2025-2026年推動(dòng)全球首批iPSC療法逼近商業(yè)化落地。與美日相比,中國的“雙軌制”監管體系雖已成型,但在審評效率、實(shí)施細則以及供應鏈自主可控等方面仍需進(jìn)一步完善。
據共研產(chǎn)業(yè)研究院預測,2026年中國干細胞藥物研發(fā)市場(chǎng)規模將達114.91億元,同比增長(cháng)17.8%,商業(yè)化進(jìn)程正全面提速。全球細胞療法市場(chǎng)預計在2032年將達到1135.3億美元,年復合增長(cháng)率高達23.17%。
五、患者什么時(shí)候能用上?
從拿到生產(chǎn)許可證到藥品正式上市,中間還需要通過(guò)NDA(新藥上市申請)審批——這是一個(gè)藥品從“可以生產(chǎn)”到“可以銷(xiāo)售”的最終關(guān)口。以愛(ài)薩爾目前膝骨關(guān)節炎III期臨床試驗的推進(jìn)速度來(lái)看,樂(lè )觀(guān)估計在2027年到2028年,這款產(chǎn)品有望獲批上市。
價(jià)格方面,短期內不要指望便宜。細胞藥物的生產(chǎn)成本極高——每一批次的干細胞注射液都需要從供者材料采集開(kāi)始,經(jīng)過(guò)嚴格的質(zhì)量控制、低溫運輸、細胞擴增、成品檢測等一系列流程,且每一批次的產(chǎn)品都具有高度的個(gè)體化屬性或復雜的質(zhì)控要求。類(lèi)比已經(jīng)上市的CAR-T細胞療法(價(jià)格普遍在百萬(wàn)元級別),干細胞藥物雖然生產(chǎn)成本略低,但在上市初期,每針的價(jià)格大概率在數萬(wàn)元到十幾萬(wàn)元之間。醫保短期內不會(huì )覆蓋,這符合新藥上市的一般規律——先讓有剛性需求且支付能力較強的患者用上,再隨著(zhù)工藝優(yōu)化、規?;a(chǎn)和競爭加劇,逐步降低價(jià)格、擴大可及性。
值得關(guān)注的是,愛(ài)薩爾的產(chǎn)品已經(jīng)在海南博鰲樂(lè )城完成了首例合規收費的臨床轉化應用,說(shuō)明在某些特殊政策區域,符合條件的患者已經(jīng)可以提前使用。隨著(zhù)更多產(chǎn)品獲批和更多地區的政策放開(kāi),干細胞藥物的可及性將逐步提高。

六、一點(diǎn)判斷
中國干細胞產(chǎn)業(yè)喊了十幾年“春天來(lái)了”,但春天一直沒(méi)有真正到來(lái)。以往每一次所謂的“政策利好”,帶來(lái)的往往是概念股的一時(shí)躁動(dòng)和行業(yè)內的魚(yú)龍混雜——各種打著(zhù)“干細胞治療”旗號的民營(yíng)機構遍地開(kāi)花,患者花了數十萬(wàn),打的卻可能是沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴格質(zhì)量控制的“不明液體”。
但2026年這個(gè)4月,情況可能真的不同了。2026年首張生產(chǎn)許可證的核發(fā),加上即將正式實(shí)施的818號令,意味著(zhù)干細胞終于有了一個(gè)清晰的“游戲規則”——不再是灰色地帶的野蠻生長(cháng),而是有法可依、有證可查、有責可追。 當然,從拿證到產(chǎn)品真正進(jìn)醫院、進(jìn)醫保,還有很長(cháng)的路要走。但方向已經(jīng)明確,路也鋪好了第一段。
接下來(lái),我們關(guān)注兩件事:一是愛(ài)薩爾膝骨關(guān)節炎藥物的NDA審批結果何時(shí)落地;二是2026年的第二張、第三張干細胞生產(chǎn)許可證會(huì )發(fā)給誰(shuí),又有哪些適應癥的產(chǎn)品能夠走到終點(diǎn)。
這個(gè)賽道,終于開(kāi)始變得有趣了。
七、常見(jiàn)問(wèn)題解答(FAQ)
參考資料:(以上信息綜合自上海市藥監局公開(kāi)信息、愛(ài)薩爾生物官網(wǎng)、證券時(shí)報、中國高新網(wǎng)、國家藥監局核查中心指南、共研產(chǎn)業(yè)研究院報告等。全國首張干細胞生產(chǎn)許可證于2024年由北京鉑生卓越獲得。)
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